О нелегальном отлове и обороте среднеазиатской черепахи в Казахстане
Среднеазиатская черепаха (Agrionemys horsfieldii) — один из четырех видов пресмы-кающихся Казахстана, международный торговый оборот которых регулируется Конвенцией СИТЕС (Конвенция ООН «О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения»). Семейство Testudinidae в целом внесено в Приложение II СИТЕС.
Легальный промысел среднеазиатской черепахи в Казахстане начался в 1932 г. и официально продолжался по 2002 г. (Шнитников, 1934; Бондаренко, Дуйсебаева, 2012). С 1967 по 2001 г. общее количество выловленных черепах составило более 1,862 млн особей (Бондаренко, Дуйсебаева, 2012). До 2008 г. в местах прежней высокой численности черепахи плотность населения по-прежнему оставалась невысокой (Бондаренко и др., 2008; Отчет.., 2008). С 2002 г. изъятие среднеазиатской черепахи из природы запрещено. Несмотря на это, в 2010 и 2011 гг. появились сведения, что в последнее десятилетие большая часть импорта среднеазиатских черепах в Таиланд поступает из двух стран — Казахстана и Ливана (Nijman, Shepherd, 2010), причем есть данные, что происходил реэкспорт рептилий и амфибий из Казахстана в Таиланд через Ливан (2004, 2005) и Макао (2006) (Nijman, Shepherd, 2011). Следует учитывать, что в Ливане среднеазиатская черепаха в природе не встречается (из сухопутных черепах там обитает только средиземноморская черепаха, Testudo graeca).
Мы попытались определить примерный объем нелегального отлова среднеазиатской черепахи в Казахстане за последние годы. Для получения официальных данных по задержанию нелегально вывозимых партий среднеазиатской черепахи за последние пять лет мы обратились в Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан и пограничную службу КНБ РК. Из ответа следует, что с 01.01.2009 г. по 01.01.2014 г. пограничной службой КНБ РК зафиксировано 11 фактов незаконного провоза черепах, общее количество которых составило 16639 особей (письмо №15/31-2545 от 31.01.2014 г.). Анализ сообщений средств массовой информации позволил учесть еще ряд задержаний, проведенных российской погранслужбой и другими ведомствами. При этом из 11 официально известных фактов незаконного провоза черепах на территории Казахстана в СМИ за этот период было отражено лишь семь. То же, вероятно, относится и к случаям конфискации черепах российскими ведомствами. Поэтому реальное количество задержанных контрабандных черепах за 2009—2013 гг. составит гораздо более 21 600 особей. Обнаруженные контрабандные партии черепах в общей сложности составляют около 4000 особей ежегодно (таблица).
Как оказалось, нет строгого надзора за продажей черепах из частных рук внутри страны, поскольку отсутствует четкое распределение контролирующих функций между уполномоченными органами. При посещении зоорынка г. Алматы (май, август, декабрь 2012 г., март, июнь, сентябрь, декабрь 2013 г.) ежеквартально регистрировалась продажа среднеазиатской черепахи. В мае 2012 г. зарегистрирована продажа более 20 молодых особей. При трех посещениях в 2012 г. и четырех посещениях в 2013 г. в продаже отмечались лишь единичные экземпляры. В сети Интернет на сайте slando.kz за май—июнь 2013 г. было размещено 25 объявлений о продаже от одного до нескольких десятков особей, за сентябрь и октябрь 2013 г. — 24 объявления, за апрель—май 2014 г. — 15 объявлений из разных городов (Астана, Алматы, Усть-Каме-ногорск, Павлодар, Петропавловск, Темиртау и др.).
Данные средств массовой информации об изъятии контрабандных партий среднеазиатской черепахи
|
Год |
Направление вывоза и место конфискации |
Количество особей |
Источник |
|
2009 |
Из Узбекистана в Россию (Атырауская область). |
471 |
http://www.caravan.kz/article/12873 05 июня 2009 |
|
2009 |
Из Узбекистана в Россию (Астраханская область, поезд Ташкент — Санкт-Петербург) |
более 600 |
|
|
2009 |
Из Узбекистана в Украину (поезд Ташкент — Харьков) |
250 |
|
|
2010 |
Из Казахстана в Россию (Алтайский край) |
1500 |
http://www.meta.kz/465216-na-kazakhstansko-rossijskkojj-granice-presechena.html |
|
2010 |
Из Узбекистана в Россию (вокзал г. Шымкент, поезд Ташкент — Свердловск) |
1368 |
|
|
2010 |
Из Узбекистана в Россию (поезд Ташкент — Санкт-Петербург) |
1680 |
|
|
2010 |
Из Казахстана в Россию (вокзал г. Шымкент) |
около 1500 |
http://www.caravan.kz/article/4721 23 апреля 2010 |
|
2011 |
Из Казахстана в Узбекистан (Сарыагашский район ЮКО) |
3344 |
Казахстанский портал |
|
2011 |
Из Казахстана в Россию (Восточно-Казахстанская область) |
1410 |
http://kazakh-zerno.kz/index.php?option=com_content&view=article&id=40338&fromfeed=1 |
|
2012 |
Из Узбекистана в Россию (г. Оренбург) |
2245 |
|
|
2012 |
Из Узбекистана в Россию (Актюбинская область) |
2500 |
http://echo.msk.ru/news/855779-echo.html |
|
2013 |
Из Казахстана в Россию (г. Семей) |
475 |
|
|
2013 |
Из Казахстана в Россию (ВосточноКазахстанская область) |
около 500 |
http://rus.azattyq.org/content/konarabanda-cherepah-v-kazakhstane/24995154.html |
|
2013 |
Из Казахстана или Узбекистана в Россию (найдены мертвыми в г. Новосибирск) |
1050 |
Комсомольская правда http://nsk.kp.ru/daily/26141/3031134/ 4 октября 2013 |
|
2013 |
Из Казахстана в Россию (Алтайский край) |
2709 |
Новости Сибири http://www.54rus.org/male.php?UID=21173 http://info.sibnet.ru/?id=352059 http://ecoportal.su/news.php?id=71149 http://www.khabar.kz/ и другие |
|
Итого: |
21602 |
По данным Секретариата СИТЕС, за период 2000—2013 гг. квота СИТЕС на среднеазиатскую черепаху для Казахстана не выделялась. Анализ разрешений Научного и Административного органов СИТЕС в Республике Казахстан на ввоз и вывоз среднеазиатской черепахи показал, что в 2005 г. было подготовлено разрешение Административного органа СИТЕС (№00KZ000611 от 09.06.2005 г.) на вывоз партии черепах с черепашьей фермы при РГКП «ПО Охотзоопром» в Арысском районе, однако, Научный орган СИТЕС Казахстана дал отрицательное заключение (№ 1-05-333 от 04.07.2005 г.). В ноябре того года разрешение Административного органа СИТЕС на экспорт черепахи было аннулировано (№ 25-21-15/3675 от 09.11.2005 г.).
Таким образом, все экспортированные с территории Казахстана черепахи изъяты из природы нелегально.
По приведенным в таблице данным видно, что основная масса контрабандных черепах задерживается на границе между государствами. Определить место отлова изъятых черепах очень сложно. Но, анализируя таблицу, можно установить, что черепахи нелегально экспортируются в Россию из Казахстана и Узбекистана примерно в одинаковых объемах. Нелегальный провоз черепах из Казахстана в Узбекистан, зарегистрированный в 2011 г., ярко свидетельствует о продаже казахстанских черепах под видом происходящих из Узбекистана. В настоящее время в Узбекистане экспорт среднеазиатской черепахи набирает обороты. Если в 2005 г. экспортная квота для Узбекистана составляла 35 тыс. экземпляров, то в 2013 г. она составила уже 90 тыс., а в 2014 г. — 100 тыс. экземпляров (данные базы UNEP-WCMC). Видимо, при таких объемах только легального экспорта появилась необходимость в «пополнении» за счет казахстанских черепах. С 2001 г. в Узбекистане действует Программа по разведению и выращиванию среднеазиатской черепахи в промышленном количестве. Программа включает в себя: сбор яиц, их инкубацию и выращивание молоди (Быкова и др., 2008). Однако разведенными в неволе признается только вторая генерация животных, то есть черепахи, инкубированные и выращенные из собранных в природе яиц, никак не могут считаться разведенными в неволе. При этом сама обстановка в Узбекистане для среднеазиатской черепахи не очень благоприятна: освоение целинных ландшафтов привело к уничтожению некоторых мест обитания и уменьшению численности черепах, а в некоторых местах — к их исчезновению (Бондаренко, Перегонцев, 2006).
Особый вопрос — судьба изъятых средне-азиатских черепах. Обычно эти животные передаются в зоопарки городов, наиболее близко расположенных к месту задержания. В других случаях производят выпуск черепах в природу, однако, не анализируя пригодность биотопов и наличие достаточной кормовой базы. В 2002 г. автор участвовал в одном из выпусков 2000 изъятых среднеазиатских черепах. Рептилий отпустили в подходящих местах обитания, однако, все особи были выпущены на территории радиусом около 500 м. Понятно, что для ослабленных черепах, не способных к далекому передвижению, это значительно сократило шансы на выживание. Известны факты выпуска черепах в не свойственных им местах обитания (Щербаков, 2002), где они обречены на гибель. В большинстве случаев изъятые животные сильно истощены, и необходима их первоначальная реабилитация.
Таким образом, несмотря на запрещение сбора среднеазиатских черепах, нелегальный отлов этого вида продолжается. Это связано с тем, что спрос на черепах постоянно высок, потребность исчисляется десятками тысяч особей.
Поскольку в страны Европейского Союза разрешен ввоз только разведенной черепахи, необходима разработка официальных норм изъятия для создания маточного поголовья на специализированных фермах. Такие фермы являются хоть и сложной, но возможностью производить экспорт затребованных на мировом рынке среднеазиатских черепах с наименьшим ущербом для природных популяций.
При выпуске изъятых контрабандных особей необходима консультация со специалистами по месту и времени выпуска, проведение мечения и наблюдений за состоянием выпущенных черепах. Часто может требоваться перевозка животных далеко от места задержания. Конечно, все это требует затраты определенных средств. Однако только в этом случае выпуск конфискованных черепах в природу будет оправдан. В оптимальном варианте необходима специальная программа по реабилитации конфискованных среднеазиатских черепах и репатриации черепах, изъятых на территории страны-импортера. Логично, если бы затраты на реабилитацию черепах и возвращение их на родину были возложены на контрабандиста и авиационную или железнодорожную компанию, которые допустили перевоз своим транспортом контрабанды.
Автор приносит искреннюю благодарность Д.В. Бондаренко за ценные замечания.
Бондаренко Д.А., Дуйсебаева Т.Н. 2012. Среднеазиатская черепаха, Agrionemys horsfieldii (Gray, 1844) в Казахстане (распространение, районирование ареала, плотность населения) // Совр. герпетология. 12 (1/2). 3—26.
Бондаренко Д.А., Перегонцев Е.А. 2006. Распределение среднеазиатской черепахи (Agrionemys horsfieldi Gray, 1844) в естественных и антропогенных ландшафтах Южного Узбекистана // Бюл. МОИП. Отд. биол. 111 (2). ю—17.
Бондаренко Д.А., Перегонцев Е.А., Мухтар Г.Б. 2008. Оценка современного состояния популяций среднеазиатской черепахи (Agrionemys horsfieldii Gray, 1844) в ландшафтах Южного Казахстана // Экология. № 3. 222-226. Быкова Е.В., Сорочинский В.Г., Голенкевич А.В., Перегонцев Е.А., Сорочинский Г.Я., Сорочинская И.Н. 2008. Выведение и выращивание среднеазиатской черепахи (Agrionemys horsfieldii) // Вопр. герпетологии. СПб. 64-67.
Отчет Института зоологии РК по теме «Пространственно-временное размещение популяций наземных позвоночных животных Казахстана как основа разработки мероприятий по их сохранению и рациональному использованию». 2008. 275 с. Рег. № 0106РК00399.
Шнитников В.Н. 1934. Животный мир Казахстана. Ч. 1. Южный Казахстан. Алма-Ата—М. 200 с.
Щербаков Б.В. 2002. Фауна позвоночных животных островов Бухтарминского водохранилища // Selevinia. № 1 -4. '.’95 297
Nijman V., Shepherd C.R. 2010. The role of Asia in the global trade in CITES Il-listed poison arrow frogs: hopping from Kazakhstan to Lebanon to Thailand and beyond // Biodiv. Conserv. 19. 1963—1970.
Nijman V., Shepherd C.R. 2011. The role of Thailand in the international trade in CITES-listed live reptiles and amphibians // PLoS ONE 6 (3). e17825.